《工程商议行业料理主见》一经国度发展和改良委员会主任办公会辩论通过希威社 姐妹花，现给予发布，自2017年12月6日起实行。

　　主任：何立峰

　　2017年11月6日

　　第一章 总则

　　第一条 为加强对工程商议行业的料理，法式从业步履，保险工程商议处事质地，促进投资科学决策、法式实施，发挥投资对优化供给结构的要津性作用，字据《中共中央 国务院对于长远投融资体制改良的成见》（中发〔2016〕18 号）、《企业投资形态核准和备案料理条例》（国务院令第 673 号）及关联法律法例，制定本主见。

　　第二条 工程商议是解任沉着、自制、科学的原则，轮廓运用多学科常识、工程实践训戒、当代科学和料理设施，在经济社会发展、境表里投资开发形态决策与实施举止中，为投资者和政府部门提供阶段性或全经由商议和料理的才略处事。

　　第三条 工程商议单元是指在中国境内诞生的从事工程商议业务并具有沉着法东说念主资历的企业、行状单元。

　　工程商议单元过甚从业东说念主员应当盲从国度法律法例和战略要求，信守行业法式和作事说念德，积极参与和接受行业自律料理。

　　第四条 国度发展改良委厚爱换取和法式世界工程商议行业发展，制定工程商议单元从业国法和设施，组织开展对工程商议单元过甚东说念主员执业步履的监督料理。场所各级发展改良部门厚爱换取和法式本行政区域内工程商议行业发展，实施对工程商议单元过甚东说念主员执业步履的监督料理。

　　第五条 各级发展改良部门对工程商议行业协会等行业组织进行战略和业务换取，照章加强监管。

　　第二章 工程商议单元料理

　　第六条 对工程商议单元实行陈诉性备案料理。工程商议单元应当通过世界投资形态在线审批监管平台（以下简称在线平台）备案以下信息：

　　（一）基本情况，包括企业营业派司（行状单元法东说念主文凭）、在岗东说念主员及本事力量、从事工程商议业务年限、辩论形态等；

　　（二）从事的工程商议专科和处事范围；

　　（三）备案专科鸿沟的专科本事东说念主员配备情况；

　　（四）非涉密的商议效果简介。

　　工程商议单元应当保证所备案信息信得过、准确、圆善。备案信息有变化的，工程商议单元应实时通过在线平台陈诉。

　　工程商议单元基本信息由国度发展改良委通过在线平台向社会公布。

　　第七条 工程商议业务按照以下专科区别：

　　（一）农业、林业；（二）水利水电；（三）电力（含火电、水电、核电、新动力）；（四）煤炭；（五）石油自然气；（六）公路；（七）铁路、城市轨说念交通；（八）民航；（九）水运（含口岸河海工程）；（十）电子、信息工程（含通讯、广电、信息化）；（十一）冶金（含钢铁、有色）；（十二）石化、化工、医药；（十三）核工业；（十四）机械（含智能制造）；（十五）轻工、纺织；（十六）建材；（十七）建筑；（十八）市政公用工程；（十九）生态开发和环境工程；（二十）水文地质、工程测量、岩土工程；（二十一）其他（以试验专科为准）。

　　第八条 工程商议处事范围包括：

　　（一）筹划商议：含总体筹划、专项筹划、区域筹划及行业筹划的编制；

　　（二）形态商议：含形态投资契机考虑、投融资谋划，形态建议书（预可行性考虑）、形态可行性考虑证明、形态苦求证明、资金苦求证明的编制，政府和社会成本协作（PPP）形态商议等；

　　（三）评估商议：各级政府及关联部门请托的对筹划、形态建议书、可行性考虑证明、形态苦求证明、资金苦求证明、PPP形态实施决策、初步想象的评估，筹划和形态中期评价、后评价，形态概预决算审查，过甚他履行投汉典理职能所需的专科本事处事；

　　（四）全经由工程商议：接受多种处事形态组合，为形态决策、实施和运营抓续提供局部或合座措置决策以及料理处事。关联工程想象、工程造价、工程监理等资历，由国务院关联驾御部门认定。

　　第九条 工程商议单元缔结处事左券和开展相应的商议业务，应当与备案的专科和处事范围一致。

　　第十条 工程商议单元应当建立健全商议质地料理轨制，建立和实行商议效果质地、效果文献审核等岗亭东说念主员背负制。

　　第十一条 工程商议单元应当和请托方缔结书面左券，商定各方职权义务并共同盲从。左券中应明确商议举止造成的常识产权包摄。

　　第十二条 工程商议实行有偿处事。工程商议处事价钱由两边协商细目，促进优质优价，谢却价钱附近和坏心廉价竞争。

　　第十三条 编写商议效果文献应当依据法律法例、关联发张开发筹划、本事设施、产业战略以及政府部门发布的设施法式等。

　　第十四条 商议效果文献上应当加盖工程商议单元公章和商议工程师（投资）执业专用章。

　　工程商议单元对商议质地负总责。主抓该商议业务的东说念主员对商议效果文献质地负主要平直背负，参与东说念主员对其编写的篇章内容厚爱。

　　实行商议效果质地终生厚爱制。工程商议单元在开展形态商议业务时希威社 姐妹花，应在商议效果文献中就得当本主见第十三条要求，及沉着、自制、科学的原则作出信用应承。工程形态在想象使用年限内，因工程商议质地导致形态单元要紧亏欠的，应倒查商议效果质地背负，并字据本主见第三十、三十一条进行处理，造成工程商议效果质地回顾机制。

　　第十五条 工程商议单元应当建立从业档案轨制，将请托左券、商议效果文献等归档备查。

　　第十六条 承担编制任务的工程商议单元，不得承担归并事项的评估商议任务。

　　承担评估商议任务的工程商议单元，与归并事项的编制单元、形态业主单元之间不得存在控股、料理关系大略厚爱东说念主为归并东说念主的要紧关联关系。

　　第三章 从业东说念主员料理

　　第十七条 国度诞生工程商议（投资）专科本事东说念主员水平评价类作事资历轨制。

　　通过商议工程师（投资）作事资历测验并取得作事资历文凭的东说念主员，标明其已具备从事工程商议（投资）专科本事岗亭责任的作事才能和水平。

　　取得商议工程师（投资）作事资历文凭的东说念主员从事工程商议责任的，应当礼聘且仅能同期礼聘一个工程商议单元算作其执业单元，进行执业登记并取得登记文凭。

　　第十八条 商议工程师（投资）是工程商议行业的中枢本事力量。工程商议单元应当配备一定数目的商议工程师（投资）。

　　第十九条 国度发展改良委和东说念主力资源社会保险部按职责单干厚爱工程商议（投资）专科本事东说念主员作事资历轨制实施的换取、监督、搜检责任。

　　中国工程商议协会具体承担商议工程师（投资）的料理责任，开展测验、执业登记、陆续讲授、执业搜检等料理事务。

　　第二十条 执业登记分为驱动登记、变更登记、陆续登记和刊出登记四类。

　　苦求登记的东说念主员，应当礼聘已通过在线平台备案的工程商议单元，按照本主见第七条区别的专科苦求登记。苦求东说念主最多不错苦求两个专科。

　　第二十一条 苦求东说念主登记及格取得《中华东说念主民共和国商议工程师（投资）登记文凭》和执业专用章，登记文凭和执业专用章是商议工程师（投资）的执业讲解。登记的有用期为 3 年。

　　第四章 行业自律和监督搜检

　　第二十二条 工程商议单元应具备细密信誉和相应才能。国度发展改良委应当激动工程商议单元资信料理体系开发，换取监督行业组织开展资信评价，为请托单元择优礼聘工程商议单元和政府部门实施重心监督提供参考依据。

　　第二十三条 工程商议单元资信评价等第以一定期间内的左券行绩、称职信用纪录和专科本事力量为主要策画，分为甲级和乙级两个级别，具体设施由国度发展改良委制定。

　　第二十四条 甲级资信工程商议单元的评定责任，由国度发展改良委换取关联行业组织开展。

　　乙级资信工程商议单元的评定责任，由省级发展改良委换取关联行业组织开展。

　　第二十五条 开展工程商议单元资信评价责任的行业组织，应当字据本主见及资信评价设施开展资信评价责任，并向取得资信评价的工程商议单元颁发资信评价等第文凭。

　　第二十六条 工程商议单元的资信评价终局，由国度和省级发展改良委通过在线平台和“信用中国”网站向社会公布。

　　行业自律性质的资信评价等第，仅算作请托商议业务的参考。任何单元不得对资信评价建设机构数目猖狂，不得对各样工程商议单元建设区域性、行业性从业猖狂，也不得对未插足或未取得资信评价的工程商议单元建设执业猖狂。

　　第二十七条 国度和省级发展改良委应当依照关联法律法例、本主见及关联法例，制订工程商议单元监督搜检策画，按照一定比例开展抽查，并实时公布抽查终局。监督搜检内容主要包括：

　　（一）盲从国度法律法例及关联法例的情况；

　　（二）信息备案情况；

　　（三）商议质地料理轨制建立情况；

　　（四）商议效果质地情况；

　　（五）商议效果文献档案建立情况；

　　（六）其他应当搜检的内容。

　　第二十八条 中国工程商议协会应当对商议工程师（投资）执业情况进行搜检。搜检内容包括：

　　（一） 盲从国度法律法例及关联法例的情况；

　　（二） 登记苦求材料的信得过性；

　　（三） 盲从作事说念德、贞洁从业情况；

　　（四） 愚弄职权、履行义务情况；

　　（五） 接受陆续讲授情况；

　　（六） 其他应当搜检的情况。

　　第二十九条 国度和省级发展改良委应当对实实行业自律料理的工程商议行业组织开展年度评估，提议加强和立异自律料理的建议。对评估中发现问题的，按照本主见第三十二条处理。

　　第五章 法律背负

　　第三十条 工程商议单元有下列步履之一的，由发展改良部门责令改正；情节严重的，给予劝诫处罚并从备案名录中移除；已取得资信评价等第的，由开展资信评价的组织取消其评价等第。触作恶律的，照章细腻法律背负。

　　（一）备案信息存在弄虚不实或与试验情况不符的；

　　（二）挣扎沉着自制原则，匡助请托单元诳骗批准文献和国度资金的；

　　（三）弄虚不实、裸露请托方的生意诡秘以及选用不刚直竞争技巧损伤其他工程商议单元利益的；

　　（四）商议效果存在严重质地问题的；

　　（五）未建立商议效果文献圆善档案的；

　　（六）伪造、涂改、出租、出借、转让资信评价等第文凭的；

　　（七）弄虚不实、提供诞妄材料苦求资信评价的；

　　（八）弄虚不实、匡助他东说念主苦求商议工程师（投资）登记的；

　　（九）其他违背法律法例的步履。

　　对平直背负东说念主员，由发展改良部门责令改正，或给予劝诫处罚；触及商议工程师（投资）的，按本主见第三十一条处理。

　　第三十一条 商议工程师（投资）有下列步履之一的，由中国工程商议协会视情节轻重给予劝诫、通报月旦、刊出登记文凭并收回执业专用章。触作恶律的，照章细腻法律背负。

　　（一）在执业登记中弄虚不实的；

　　（二）准许他东说念主以本东说念主口头执业的；

　　（三）涂改或转让登记文凭和执业专用章的；

　　（四）接受任何影响自制执业的酬金的。

　　第三十二条 行业组织有下列情形之一的，由国度或省级发展改良委责令改正或住手关联行业自律料理责任；情节严重的，对行业组织和背负东说念主员给予劝诫处罚。触作恶律的，照章细腻法律背负。

　　（一）无故拒却工程商议单元苦求资信评价的；

　　（二）无故拒却苦求东说念主苦求商议工程师（投资）登记的；

　　（三）未按法例设施开展资信评价的；

　　（四）未按法例开展商议工程师（投资）登记的；

　　（五）勾结苦求单元或苦求东说念主弄虚不实的；

　　（六）其他违背法律、法例的步履。

　　第三十三条 工程商议行业关联单元、组织和东说念主员的犯罪违章信息，列入不良纪录，实时通过在线平台和“信用中国”网站向社会公布，并建立犯罪失信连合惩责机制。

　　第六章 附则

　　第三十四条 本主见所称省级发展改良委是指各省、自治区、直辖市及策画单列市、新疆坐褥开发兵团发展改良委。

　　第三十五条 本主见由国度发展改良委厚爱解释。

　　第三十六条 本主见自2017年12月6日起实行希威社 姐妹花。《工程商议单元资历认定主见》（国度发展改良委2005年第29高歌）、《国度发展改良委对于适用〈工程商议单元资历认定主见〉关联要求的陈诉》（发改投资〔2009〕620号）、《商议工程师（投资）料理主见》（国度发展改良委2013年第2高歌）同期废止。